大连股票开户哪家低贫困人口大病救助基金

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新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“大连股票开户哪家低三农”问题、构建和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策。

重点是帮助农民减轻因患重大疾大连股票开户哪家低病而带来的经济负担,政策目标是减少农村居民“因病致贫”和“因病返贫”现象。

自2003年新型农村合作医疗制度试点推开以来,首批启动的试点县(市、区)有304个,2004年增加到333个。

至2005年6月底,全国已有641个县(市、区)开展了试点工作,1.63亿农民参加了合作医疗。

近期,中央决策层进一步显露出加速推开对这项试点政策的果敢决心。

2005年9月召开的“全国新型农村合作医疗试点工作会议”决大连股票开户哪家低定:2006年将试点的县?市、区?由目前占全国的21%扩大到40%左右,到2008年建立基本覆盖全国农村居民的新型农村合作医疗制度,比原定目标2010年提前两年。

中央财政对参加合作医疗农民的补助标准在原有每人每年10元的基础上再增加10元,提高到20元,同时将中西部地区农业人口占多数的市辖区和东部地区部分参加试点的困难县?市?纳入中央财政补助范围。

建立农村新型合作医疗制度是一项旨在促进社会公平、协调发展的战略性政策,对于缩小城乡差距、扭转不平衡的社会发展结构、构建和谐社会和实现五个统筹发展具有深远的意义。

但是,这项惠及七亿六千万农村人口的政策,仍存在一些制度设计上的缺陷和面临许多挑战,如果不注意到这些问题以及存在的某些负面激励,将可能降低这项制度的保障效力或者导致政策目标的偏离,影响新型农村合作医疗制度的健康运行和可持续发展。

一、以大病为主的医疗补偿政策值得再推敲 新型合作医疗立足于基于大数概率的大病保险,政策方向以大病为主,即政府补助的人均20元和农民自缴的人均10元,都“主要补助大额医疗费用或住院费用”。

首先,以大病为主的保障容易诱发逆向选择,不利于建立稳定的筹资机制。

由于重大疾病和住院医疗服务发生机率较小,会降低参保者的预期收益,健康人常常低估参保的重要性,而高危人群却非常愿意参加。

这种逆向选择,即“选择性加入”和“选择性退出”可能威胁新型农村合作医疗筹资的可持续性。

在运行一年后,相当一部分县乡出现一个很奇怪的现象,即前一年参加新农合并获得大病报销补助的农民,往往这时候选择不再加入,这是因为农民往往抱有某种心理预期:“自己不会那么倒霉,第一年得大病,第二年还连续接着生大病”。

其次,现行筹资水平难以为农村居民提供有效的医疗保障。

2003年农村人均医疗保健支出为115元,但合作医疗的筹资总水平才人均30元,用每人每年30元的合作医疗基金还远远不能解决农村居民因病致贫、因病返贫的问题,保障不足最终可能会使合作医疗成为鸡肋。

即使是针对大病救助,在目前的安排下,共付部分仍然很高(共付比例在多数地区达到30~50%),这就限制了这种保险对贫困家庭的用处,因为在很多情况下他们仍然无力支付看病共付的费用。

再次,保障目标定位为保大病,事实上放弃了对大多数人基本医疗需求的保障责任,也不可能获得良好的投入绩效。

在农村的现实生活中,真正影响农村居民整体健康水平的是常见病和多发病。

许多农村居民的大病也是因为“小病无钱治而扛成大病”的。

从卫生投入绩效看,对大病的干预所获得的健康效果远不如对常见病和多发病的及时干预。

此外,大病为主的保障方式导致“小病大医”的道德风险。

有调查发现(汤胜蓝,2005),在甘肃某试点县,就出现了不少本可以不住院的病人进行了住院接受治疗。

二、筹资困难和运行管理费用过高 首先,合作医疗筹资困难、筹资成本高。

每年的新农合筹资都需要“合管办”的工作人员挨家挨户的筹资,筹资成本相当高。

基层卫生干部在合作医疗发动之初,为了达到上级规定的参合率,费尽了周折,在一些试点地区,合作医疗参合率达标甚至是一个一个谈出来的。

同时由于历史上存在的以“合作”为名义的种种不合理收费等原因,造成部分农民对乡镇干部上门做工作持逆反心理,加上一些乡镇干部本身素质不高,导致筹资困难程度增加。

这种现状直接制约着农村合作医疗的较快推广铺开。

其次,合作医疗管理成本高,相关费用开支难以有效落实。

新型农村合作医疗制度缺乏组织能力和管理成本上的分析。

以县为单位集中审核、报销费用,表面看来,统筹层次已经很低了。

但实际情况却是,绝大部分县都有数十万甚至上百万的人口,且农村居民居住相当分散。

合作医疗经办机构面对千家万户,健康状况差异很大且记录有限,县政府在组织管理能力上凸显窘迫,管理成本之高难以负荷。

新型农村合作医疗由政府作为组织者,试点县各级政府都要成立一套相应的管理机构,县里设立农村合作医疗管理局(通常是挂靠于县卫生局的事业单位),各乡(镇)成立农村合作医疗办公室,人员和办公经费都列入财政预算。

这对于财政状况本身就很拮据的县乡政府和较低的合作医疗筹资水平来说,是一笔不小的支出。

而且这些都只是直接的制度成本。

此外,县级财政不仅要安排配套支出,而且还要承担数额相当大的宣传组织费用和运转管理费用。

许多县级政府迫于无法安排这部分经费...

2017大病医保新政策

3月11日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请国家卫生计生委主任李斌、副主任王培安和副主任、国务院医改办主任王贺胜就“‘十三五’开局之年卫生计生改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。

2017大病医疗医保新政策记者:请问李主任,过去我们在媒体上看到一些民众得了大病没有钱医治的消息,请问现在的情况怎么样了?另外,大病保险是否能真正的保得了大病呢?谢谢。

李斌:大病保险是在基本医疗保障的基础上,对大病患者的高额费用给予进一步保障,防止家庭因病出现灾难性支出。

我们从2012年启动这项试点,现在已经全面推开。

去年,大病保险已经覆盖了10亿多城乡居民,可以说是应保尽保,当年累计赔付资金已经超过300亿元。

大病患者住院费用实际报销的比例,全国平均是70%左右,有的省更高一些,像青海等地达到了80%,受益的人群大概是1010万人次,这个数字比2015年增加了近400万人次,可以说效果是很明显的。

通过大病保险的实施,一些家庭患大病的负担明显减轻了。

比如像白血病儿童,有的费用还是很高的。

通过大病保险报销之后,这个负担就明显减轻了。

今年,我们还要在全国的贫困地区,特别是对农村持卡登记在册的贫困人口,加大大病保险工作力度,凡是患大病的,都可以享受大病保险的报销。

随着基本医保筹资水平的进一步提高,将在确保基本医保报销比例不降低的基础上,进一步增加大病保险的筹资,这样使得大病保险的受益人数和受益程度都有新的提高。

一是降低起付线。

取消农村贫困人口在县域内普通门诊的起付线,贫困人口在县域内住院实行先诊疗后付费,出院的时候,只要交自己应该负担的那一部分就可以了。

二是增加便利性。

健全基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险、应急救助“一条龙”“一站式”服务,方便群众。

三是提高精准性。

做好农村贫困人口的大病专项救助工作。

我也多次讲过,今年主要新集中在九种大病,对农村的因病致贫户、因病致贫的人员进行集中救治。

总的来说,就是不断地提高大病保险的效用,在基本医保普惠的基础上,再精准施策,对患了大病的这部分人给予特殊的照顾。

这是我国现有水平上的一个好办法,筑牢全民医保的底线,最大限度解决群众因大病致贫返贫的问题。

谢谢。

职工和城乡居民大病医保将“二合一”“大病医保”是指职工和城乡居民参保人在治疗重大疾病时,对于所发生的大额医疗费用在基本医保报销的基础上再次予以报销。

目前广州大病保险主要分两类,一是职工医保中的“职工重大疾病医疗补助”,二是城乡居民医保的“城乡居民大病医疗保险”,这是完全不同的两大体系。

对于广州市的两类医保参保人来说,享受大病医保都不用另行缴费,但报销限额的水平存在较大的差异。

《征求意见稿》要求,在2016年底前,广东各地进一步调整完善大病保险制度;到2017年,建立完善覆盖全体职工和城乡居民的大病医保制度。

也就是说,要将职工和城乡居民的大病保险政策“二合一”,“整合职工和城乡居民大病保险政策,统一筹资标准、待遇水平、招标承办、服务管理和信息系统”。

同时,大病保险政策实行市级统筹,由各地级以上市统一制定政策、统一组织实施。

此外,记者昨日从省人社厅有关负责人处了解到,将来医保改革的目标是实现基本医疗保险城乡一体化,这意味着职工医保和城乡居民医保也将进行整合。

该负责人表示,“目前广东还在测算相关的数据,具体的政策出台要报省政府批准,暂时没有时间表。

”能否建立全面覆盖全体职工和城乡居民的大病医保制度,还要看职工医保和城乡居民医保的整合情况,因此,《征求意见稿》中的相关条文可能要修改。

大病医保报销上限将大幅提高大病医保的筹资标准方面,《征求意见稿》中明确,原则上为基本医疗保险基金收入的5%左右,并随基金收入和医疗费用变化情况进行合理调整。

在待遇水平方面,《征求意见稿》要求各地要合理设定起付标准和年度最高支付限额。

具体说来,大病医保起付标准根据个人年度累计负担的合规医疗费用超过各统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入合理确定,不得高于当地上年度城镇居民人均可支配收入。

大病医保年度最高支付限额“原则上不低于各统筹地区上年度在岗职工年平均工资的4倍”。

记者了解到,广州职工重大疾病医疗补助的年度报销限额为“上年度本市在岗职工年平均工资的3倍”,而广州城乡居民大病医保则是个固定数,最高限额为12万元,连续参保(以2015年起算)满2年最高限额可提至15万元,连续参保(以2015年起算)满5年,最高限额可提至18万元。

2014年广州在岗职工月平均工资约为6187元,按现行政策计算,广州的职工医保的重大疾病医疗补助限额为6187元*12*3≈22.3万元,而城乡居民大病医保最高限额为18万元。

记者按《征求意见稿》计算得知,职工和城乡居民的大病医保最高支付限额均将提高到6187元*12*4≈29.7万元。

医疗费用越高将获更多医保支付现行办法中,广州市的城乡居民大病医保已实行了分段支付。

参保人员住院或门特发生的基本医疗费用中,属于城乡居民医保统筹基金最高支付限额...

国家系统中对贫困人员患有大病救助共有 多少 类 多少 种

日前,重庆市设立农村贫困人口健康扶贫医疗基金,对全市建档立卡贫困人口,在医保定点机构就医的自付费用,实行分段救助,每人每年最高救助不超过20万元。

基金先由重庆市财政专项扶贫资金注入2亿元,之后通过区县统筹、社会捐赠等补充资金池。

从今年起,重庆农村贫困人口医疗费用自付费部分,无论是医保目录内的还是目录外的,均有政府救助。

重庆市财政局负责人表示,市财政在研究充实打好精准脱贫攻坚战财政政策“工具箱”时,把进一步减轻农村贫困人口医疗负担作为重中之重,丰富财政救助举措,增强贫困群众获得感。

据悉,区县在执行全市统一救助标准的基础上,还将探索对政策报销和救助后医疗负担仍然较重的贫困人口实行特殊救助,对没有达到救助标准但需长期药物维持治疗的慢性病、重特大疾病患者进行定额救助,救助金在基金中列支。

来源:新华网

没钱看病找那个部门救助

你可以向闽珍居或中国红十字会申请医疗救助。

一、医疗救助的对象根据有关规定,医疗救助对象须同时符合以下条件:①须为贫困人口;②须为伤病患者;③须无力支付医疗费用。

具体的范围包括:(1)无劳动能力且既无法定扶养人又无生活来源的人,即“三无”人员。

(2)因自然灾害导致伤病的农村灾民。

(3)参加基本医疗保险但个人负担医疗费用有困难的城市贫民。

(4)享受城市居民最低生活保障待遇家庭中丧失劳动能力的伤病无业人员,60周岁以上的伤病无业老人和16周岁以下的伤病未成年人。

(5)伤残军人,孤老复员军人及孤老烈属等重点优抚对象。

(6)其他经各种救助仍有困难自负医疗费用的特困人员。

(7)接受救助后,愿意回馈社会的人员。

二、医疗救助的申请材料与审批流程1、村(居)民委员会证明;2、本人身份证;3、城乡居民最低生活保障证、农村五保供养证;4、医疗机构诊断证明、费用结算明细单、药费发票;5、城镇居民基本医疗保险、职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险报销凭证;[1]6、其他按当地规定需要准备的材料。

医疗救助的申请审批流程:1、医疗救助申请人相关材料,向户口所在的乡镇人民政府、街道办事处提出申请;2、审核无误后报县市区民政部门审批。

县市区民政部门对不符合救助条件的,由县级民政部门书面通知申请人,并说明理由。

三、医疗救助的审批(1)医疗救助对象参加当地新型农村合作医疗的,由县级民政部门对符合资助条件的对象统一登记造册,测算资助所需资金,制订用款计划,报同级财政部门审核;县级财政部门对民政部掣门的用款计划审核后,及时将所需资金拨付给民政部门(实行国库集中支付的地区,将资金直接拨付到合作医疗管理办公室账户),再按计划实施资助。

但是被资助的医疗救助对象应缴纳个人应负担的资金。

(2)医疗救助对象因患大病的,由申请人(户主)向户口所在地的村民委员会提出书面申请,填写申请表,如实提供医疗诊断书、医疗费用收据、病史材料、已参加合作医疗按规定领取的合作医疗补助凭证',经村民代表会议评议同意后报乡镇人民政府审核;分散供养和集中供养的五保户,由所在地的行政村或敬老院直接报乡镇人民政府审核。

乡镇人民政府对村委会上报的申请表和有关材料进行逐项审核,对符合医疗救助条件的上报县级民政局审批。

县级民政局对乡镇上报的有关材料进行复审核实,并及时签署审批意见。

对符合医疗救助条件的家庭核准其享受医疗补助金额;对不符合享受医疗救助条件的,应当书面通知申请人,并说明理由。

(3)各地对办理医疗救助申请和审批的限定时间,由县级人民政府作出具体规定。

八、医疗救助的分类从各地实践来看,我国医疗救助的分类主要有以下几种:按救助病种,可以分为以下三类:(1)门诊救助:主要针对一般疾病,具有救助人次多、次均补偿水平较低的特点,一般采取发放医疗救助卡或政策减免等形式进行救助。

(2)住院救助:主要针对重大疾病,由于住院疾病病情比较复杂,病程较长,次均费用较高,住院救助对救助对象的补偿水平较门诊救助高,因此住院救助是目前医疗救助试点探索中普遍采用的形式。

民政部最低生活保障司((2006年城市医疗救助试点工作年度报告》中指出:既开展门诊救助又开展住院救助的试点县(市、区)数只占试点地区总数的65.8%,而只开展住院救助(或大病救助)的占到33.9%(其中西部占76.8%)。

(3)综合救助:门诊救助和住院救助覆盖病种有限,单独采用都不能很好地解决贫困人群医疗可及性的问题,综合救助模式成为我国医疗救助模式的发展方向。

此外,对一些重大疾病,如精神病、各类传染病(如艾滋病、血吸虫病、结核病等),通过建立专项救助资金实施救助,也成为综合救助模式中的重要组成部分。

按救助形式,可以分为直接救助和问接救助。

直接救助是针对受助人群,通过发放现金、派发医疗救助卡、政策减免等方式使其能享受基本医疗服务。

但是其中的发放现金难以保证救助资金的使用方向,可能导致资金使用效率的低下,同时对救助对象也缺乏有效的费用约束。

间接救助则是医疗救助部门通过与医疗服务机构核算,将救助资金拨付给医疗机构,由医疗机构为受助人员提供服务的形式。

目前很多国家都采取政府直接向医疗机构给付救助资金,形成“第三方付费”模式,这种模式的给付也分为预付和后付,各国都在积极探索中。

按救助对象,我国目前主要有城市医疗救助对象和农村医疗救助对象。

根据民政部、卫生部、劳动保障部和财政部2005年颁布的《关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见》,城市医疗救助对象主要是城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险的人员、已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员和其他特殊困难群众。

根据民政部、卫生部和财政部2003年联合下发的《关于实施农村医疗救助的意见》,农村医疗救助对象为农村五保户、农村贫困家庭成员和地方政府规定的其他符合条件的农村贫困农民。

在各地的试点实践中,逐步增加了两《意见》以外的其他救助对象,如低收入老年人...

比如用于贫困医疗救助的基金,是由谁来监督管理,怎样做到时事公开...

中国红十字基金会重大疾病救助的项目列表 1小天使基金(救助白血病儿童) 2嫣然天使基金(救助唇腭裂儿童) 3天使阳光行动(救助先心病儿童) 4天使之爱行动(救助脑瘫儿童) 5天使回声基金(救助失聪儿童) 6温暖中国(贫困肿瘤患者救治行动) 7奔跑天使基金(救助下肢畸形儿童) 8农民工援助基金 看看你是属于哪一个项目的申请对象,而后再选择哪一项目的申请救助。

大病保险报销过后,大病救助还能报销吗

可以,大病医保办理材料 1、职工的《医疗保险卡》、《大病医疗保险缴费卡》; 2、大病医疗费统筹基金拨付审批表(三张)(并加盖公章); 3、出院诊断证明(紧急抢救应出具紧急抢救诊断证明)、大病统筹患者住院医疗费用结算清单、住院收费专用收据及住院费结帐单(住院报销凭证) 4、 特种检查、特种治疗或使用贵重药品的应出具审批表 5、门诊患者需出具诊断正明、大病统筹处方及北京市门诊收费专用收据 6、转院治疗应提供由院方大病统筹办公室出具的转院正明 7、大病医疗统筹规定的其它材料。

8、单据报销时限,